【中國能(néng)源報】日(ri)前，福建(jiàn)省首個(gè)公用型(xíng)原油保(bǎo)稅倉庫(ku)在泉州(zhōu)鬥尾港(gǎng)區啟用(yòng)。啟用當(dāng)天，一批(pī)14.2萬噸的(de)進口保(bao)稅原油(yóu)卸入中(zhong)化泉州(zhou)石化有(you)限公司(si)20萬立方(fang)米的保(bǎo)稅儲罐(guàn)，這批✌️貨(huò)物後續(xu)将根據(ju)國内外(wai)市場🛀需(xū)求陸續(xù)分🐆撥。

中化(hua)泉州石(shi)化有限(xiàn)公司營(ying)銷管理(lǐ)部經理(li)黃劍鋒(fēng)表示，設(shè)立保稅(shui)儲罐後(hou)，企業可(ke)以利用(yòng)保稅倉(cāng)庫特有(you)的“緩稅(shui)”“随用随(sui)提取、随(sui)取随交(jiāo)稅”功能(neng)，根據原(yuán)油國際(ji)市場價(jià)格波動(dong)、資金周(zhou)轉情況(kuang)自由安(ān)排生産(chan)，降低生(shēng)産經營(ying)成本。“預(yu)計到今(jin)年底，可(ke)為泉州(zhou)市增🏃加(jiā)進口額(e)25億元，明(ming)年将突(tu)破50億元(yuán)。”

中(zhong)國石油(yóu)流通協(xie)會秘書(shu)長暴廣(guǎng)軍指出(chu)，設立公(gong)共保稅(shui)倉庫便(biàn)于企業(yè)随時采(cai)購所需(xu)進口商(shāng)品，方便(biàn)快捷，同(tong)時可降(jiàng)低企業(ye)開展加(jiā)工貿易(yi)的風險(xian)。“不僅利(li)好企業(yè)，對于㊙️促(cù)進我國(guo)油氣儲(chǔ)備體系(xì)建設、保(bao)障能源(yuan)安全👅供(gong)應也将(jiang)發揮積(ji)極影響(xiang)。”

用油(you)自主性(xìng)增強

保稅(shui)倉庫是(shì)經海關(guān)批準設(she)立、專門(mén)存放保(bǎo)稅貨物(wu)及其他(ta)未辦結(jié)海關手(shou)續貨物(wù)的倉庫(ku)。公用型(xing)保稅倉(cang)庫則由(you)主營倉(cāng)儲業務(wù)的中國(guó)境内獨(dú)立企業(ye)法人經(jīng)營，專門(mén)向社會(hui)提供保(bao)稅倉儲(chu)服務。

“由于(yu)國際市(shi)場的變(biàn)化，可能(neng)導緻部(bù)分合同(tóng)履約不(bú)良，出現(xian)💚内銷❤️補(bu)稅而擡(tai)高成本(běn)，增加風(feng)險。有了(le)公用原(yuán)油🏃保稅(shui)倉庫，企(qi)業可小(xiǎo)批量采(cǎi)購原料(liào)，從而有(you)效降低(di)經營風(fēng)險。”一位(wèi)石化企(qǐ)業負責(zé)人告訴(su)記者。

“企業(yè)直接進(jin)口原料(liào)往往要(yào)批量采(cai)購，資金(jin)占用量(liàng)🚩較💞大，而(er)且占用(yong)資金時(shí)間長，尤(you)其不利(li)于中小(xiǎo)型企業(yè)開🏃‍♀️展貿(mao)易。”暴廣(guǎng)軍解釋(shì)道，公用(yòng)原油保(bao)稅倉庫(kù)有利于(yu)改善這(zhè)一狀況(kuàng)，即将原(yuán)油存在(zai)公用保(bao)稅倉庫(ku)💘，能暫緩(huan)交納關(guān)稅，還能(néng)随用随(suí)🈲交，解決(jue)進口企(qi)業資金(jin)流的問(wen)題。而且(qiě)，可以實(shí)現日常(cháng)儲備原(yuán)油在海(hǎi)關監管(guǎn)下以保(bǎo)稅形式(shì)存儲，動(dong)用時繳(jiǎo)納增值(zhí)稅，降低(di)财務費(fèi)用。“同時(shi)，可形成(cheng)區域進(jìn)口原油(yóu)的替代(dai)供應鍊(lian)。”

此(ci)前，山東(dōng)、河南兩(liang)省也申(shen)請并啟(qi)用了公(gōng)用型原(yuan)油🥵保稅(shuì)倉庫。

洛陽(yang)石化有(yǒu)關負責(ze)人表示(shì)，洛陽原(yuán)油商業(ye)儲備基(jī)😄地優勢(shi)明顯，可(ke)依托日(rì)照-濮陽(yáng)-洛陽原(yuan)油管道(dào)，确保進(jin)口👌原油(yóu)順利收(shōu)儲，進一(yī)步完善(shan)中原地(dì)區管道(dao)-油庫-煉(lian)油🐇-加油(yóu)站銷售(shòu)的♊一體(tǐ)化功能(néng)。公用原(yuán)油保稅(shui)倉庫不(bú)僅能提(tí)高洛🏃陽(yang)石化應(yīng)對原油(you)市場波(bo)動的能(néng)力，對緩(huan)解石油(you)供需矛(mao)盾、抑制(zhì)油價大(da)幅波動(dong)、促進地(dì)方經濟(ji)發🆚展和(hé)保障區(qu)域🌈能源(yuán)安全都(dōu)有🧡重要(yao)作用。

油氣儲(chu)備建設(shè)提速

受訪(fǎng)人士表(biao)示，由于(yú)資源禀(bing)賦和經(jīng)濟結構(gou)原因，我(wo)國石🔴油(you)對外依(yī)存度較(jiào)高。世界(jiè)石油市(shi)場變化(hua)頻繁，對(dui)我⛱️國石(shí)油安全(quán)産生不(bú)🏒穩定因(yīn)素，由此(ci)可能帶(dài)來🌏供應(yīng)短缺和(hé)價㊙️格大(dà)幅變動(dòng)風🧑🏽‍🤝‍🧑🏻險。

“當前(qián)，全球不(bu)穩定性(xìng)、不确定(ding)性因素(sù)明顯增(zeng)加，特别(bié)是俄烏(wu)沖🏒突給(gěi)能源市(shi)場帶來(lai)巨大沖(chòng)擊和深(shēn)遠影♉響(xiǎng)，國際油(you)氣價格(ge)大🍓幅攀(pan)升，全球(qiú)能源供(gòng)應持續(xù)緊張，再(zai)次表明(ming)‘極端條(tiáo)件🔴下，我(wo)們👅有錢(qian)不🧑🏽‍🤝‍🧑🏻一定(ding)能買到(dào)油、買到(dào)油不一(yi)定能💁運(yùn)得回，進(jìn)一步凸(tū)顯了能(neng)源自主(zhǔ)可控的(de)極端重(zhòng)要性。”中(zhong)國石化(hua)董事長(zhǎng)馬永生(shēng)此前接(jie)受媒體(tǐ)采訪時(shí)表示，面(miàn)對更加(jiā)複雜多(duō)變的全(quan)⭐球能源(yuán)市🤟場形(xíng)勢，必須(xu)堅持遠(yuan)近結合(hé)、統籌兼(jiān)顧，加✂️快(kuài)提升能(néng)源資源(yuán)供應保(bao)障能力(lì)。

因(yīn)此，除發(fā)展公用(yong)原油儲(chu)備倉庫(ku)、利好區(qū)域能源(yuan)供應保(bao)障外✌️，建(jian)立成熟(shu)的油氣(qi)儲備體(tǐ)系也尤(yóu)為重要(yao)。

據(jù)記者了(le)解，目前(qian)，我國支(zhī)持和推(tuī)動油氣(qì)儲備建(jiàn)設的政(zheng)策正不(bu)斷完善(shan)。國家發(fā)改委等(deng)五部門(mén)2020年發布(bù)的《關于(yu)加快推(tui)進天然(ran)氣儲備(bei)設施建(jian)設的意(yi)見》明确(què)提出，要(yao)抓緊推(tui)進天✌️然(ran)氣儲備(bei)設施😄建(jiàn)設，加快(kuài)形🈲成儲(chu)備能🌐力(li)。該政策(cè)對油氣(qi)儲備建(jian)設行業(yè)的發展(zhan)産生了(le)積極影(yǐng)響。

業内人(rén)士建議(yì)，油氣儲(chu)備建設(she)行業企(qi)業可通(tong)過市場(chǎng)細分和(he)分析目(mu)标客戶(hu)，針對性(xing)地推出(chū)不同需(xū)求的産(chan)品和服(fu)務。例如(rú)，可以在(zai)特定區(qū)域或行(hang)業中推(tui)出相應(yīng)産品和(hé)服務，形(xing)成區域(yù)或行業(ye)的領先(xian)優勢。

縮小差(cha)距任重(zhòng)道遠

馬永(yǒng)生指出(chu)，近年來(lái)，我國油(yóu)氣儲備(bei)設施建(jiàn)設進度(dù)不♊斷加(jia)快⭐，儲備(bei)規模持(chi)續增長(zhǎng)，但儲備(bèi)可用天(tian)數跟發(fa)達💃🏻國家(jia)相比仍(réng)有差距(ju)。

“中(zhong)國石油(yóu)儲備建(jiàn)設确實(shi)存在保(bǎo)障能力(lì)待提高(gāo)、民🌏間石(shí)油儲備(bei)待整合(he)利用、立(lì)法滞後(hòu)、運行機(ji)制有待(dài)❗完善等(děng)問題。”上(shang)述石化(huà)企業負(fù)責人說(shuō)。

石(shi)化聯合(he)會副會(huì)長孫偉(wei)善建議(yi)，應把油(you)氣儲備(bei)體系建(jian)設擺到(dào)與油氣(qì)勘探開(kai)發投資(zī)同等重(zhong)要的位(wei)置，加快(kuai)形成政(zheng)府儲備(bèi)、企🐕業社(shè)會責任(ren)儲備和(he)生産經(jīng)營庫存(cún)有機結(jie)合、互為(wei)補充，實(shí)物儲備(bèi)、産能儲(chu)備和其(qi)他儲備(bei)方式相(xiang)結合的(de)石👄油儲(chǔ)備體系(xì)。

博(bó)研資訊(xùn)數據顯(xian)示，2023年底(dǐ)我國油(you)氣儲備(bèi)市場規(guī)模将達(dá)到🔴4050億元(yuan)，油氣儲(chu)備建設(she)行業的(de)發展前(qian)景看好(hao)，有望♋保(bǎo)持較快(kuài)增長态(tài)勢。随着(zhe)技術進(jìn)步和行(háng)業規範(fan)完善，油(yóu)氣儲備(bèi)建設🌂行(hang)業将得(de)到更☔多(duo)發展機(jī)遇⭐，實現(xian)更大☎️的(de)市場價(jià)值。

暴廣軍(jun)表示，應(yīng)抓住時(shí)機，擴大(da)儲備規(guī)模，在規(guī)模布局(jú)、儲備立(lì)法等方(fang)面進一(yi)步完善(shan)中國石(shi)油儲備(bèi)體系。“應(yīng)繼續加(jia)大油氣(qì)儲備體(ti)系建設(she)支持力(li)度，鼓勵(lì)能源企(qi)業推進(jin)商儲基(ji)地、儲氣(qì)庫布局(ju)☁️建設，不(bú)斷提升(shēng)油氣儲(chu)備規模(mo)，提高應(ying)急響應(yīng)能力和(he)保障水(shui)平🙇‍♀️。”