【中國能源報】業内人士普遍認(ren)為，在能耗雙控和(he)“雙碳”目标背景下(xià)⚽，能源👄清潔替代、美丽人妇🚩交换系列㊙️能(neng)源消費電能替代(dài)、車輛節能和燃油(yóu)替代加速發展，原(yuan)油加工過程成品(pǐn)油産率将逐年下(xià)♉降，減油增化趨勢(shì)明顯。

“到(dào)2025年，國内原油一次(cì)加工能力控制在(zai)10億噸以内，千萬噸(dūn)級煉油産能占比(bi)55%左右，産能結構和(he)生産力布局逐步(bù)優化，技術裝備實(shi)力進一步增強，能(neng)源資源利用效🔅率(lü)進一步提升，煉油(yóu)産📞能能效原則上(shàng)達到基準水平、優(yōu)于标杆水平的超(chāo)過30%。”在國家發改委(wěi)等四部門日前🔱發(fa)布的《關于🏒促進煉(liàn)油行業綠色創新(xīn)高質量發展的指(zhi)導意見》（以下簡稱(chēng)《意見》）中，再次明确(que)并強調了煉油行(háng)業10億噸産能紅🐕線(xiàn)。

業内人士普(pu)遍認為，在能耗雙(shuang)控和“雙碳”目标背(bei)景下🈚，能源🙇🏻清潔🐕替(ti)代、能源消費電能(neng)替代、車輛節能和(hé)燃油💔替代加速❗發(fa)展，原油加工過程(cheng)成品油産率将逐(zhu)年下降，減油增化(hua)趨💘勢明顯。中國石(shi)⭐油和化學工業聯(lian)合會化工園區工(gong)作委員會秘書長(zhǎng)楊挺指出，未來石(shi)油材料化、減油增(zeng)化和以化為主的(de)深度煉化一體化(huà)将成為煉化行業(yè)的主要發展方向(xiang)。

3年内淨(jìng)增空間不足億噸(dun)

當前，我國千(qian)萬噸及以上煉廠(chang)增至32家，煉油總産(chan)能達到9.2億噸/年🔅，首(shou)次躍居世界第一(yī)。與此同時，煉化行(hang)業供應仍處于産(chǎn)能投放周期，煉油(yóu)産能過剩問題凸(tu)顯。

中國石油(yóu)流通協會專家委(wěi)員會委員王能全(quan)預計，今年中國煉(liàn)油産能或将增加(jiā)至9.8億噸，有可能在(zài)2024年提前達到10億噸(dūn)大關。這與中國石(shí)油和化學工業聯(lián)💰合會的預測基🏃🏻本(běn)一緻⛱️，該預測意味(wei)着，未來不到3年的(de)淨增空間不足1億(yì)噸。

中國石化(huà)集團公司高級專(zhuan)家謝朝剛此前表(biǎo)示，長期看，我國煉(lian)油能力正處于新(xīn)一輪較快增長周(zhou)期，2025年将突破10億大(da)☎️關，未🧡來過剩問題(ti)将更加突出。另一(yī)方面，随着發動機(jī)技術✊發展，以及各(gè)大汽車廠商紛紛(fēn)布局新🔱能源汽車(che)，成品油消費需求(qiu)也将進一步下降(jiàng)。

國務院此前(qian)印發的《2030年前碳達(da)峰行動方案》明确(que)要求，到2025年，國♌内原(yuan)油一次加工能力(lì)控制在10億噸以内(nèi)，主要産品産能利(lì)用率提升至80%以上(shang)。

“在石油需求(qiu)減弱和石油消費(fèi)碳達峰雙重考慮(lü)下，新發💰布🥰的《意見(jiàn)》意味着給煉油行(háng)業再上‘緊箍咒’。”一(yī)位煉化行業資深(shēn)人士解釋，“相當于(yú)給行業發展劃定(ding)指标‘天花闆’，在計(jì)劃♉和指導⛱️下才能(neng)🐅穩步有序發展。”

落後産能(neng)加速淘汰

在(zai)“限定10億噸年産能(néng)”和“2025年千萬噸級煉(lian)油産能達到55%占比(bi)🐉”目标下，煉油行業(yè)高質量發展組合(he)拳到底該怎麼打(dǎ)？

“總體看，設定(ding)一定的目标數值(zhí)，旨在提高大煉化(huà)比率㊙️，加速淘汰落(luo)後産能。但具體操(cāo)作還要看各地的(de)‘打法’，即如何根據(ju)煉化産🤟業特點進(jìn)行關停和淘汰。”隆(long)衆資‼️訊成品🏃🏻‍♂️油分(fen)析🤟師李彥㊙️說，“未來(lái)淘汰落後小❓産能(néng)裝置的執行力度(du)或将比以往更大(dà)。”

根據《意見》，各(ge)地要依法依規推(tui)動不符合國家産(chan)業政策的200萬噸🥵/年(nián)及以下常減壓裝(zhuāng)置有序淘汰退出(chū)。

招商銀行研(yan)究院相關研報顯(xian)示，現階段看，已獲(huò)批的在建項🆚目預(yù)計新增原油加工(gong)能力接近1.5億噸，超(chao)✌️額約💔5000萬噸。由于新(xīn)建項目均已通過(guo)國家審批，整體規(guī)模較大且新裝置(zhì)具備技術優勢，取(qu)🛀消或縮減可能性(xing)不大。

對此，多(duō)位業内人士指出(chu)，為落實《意見》要求(qiú)，淘汰落🎯後小🔅産🐇能(neng)裝置的執行力度(dù)将比以往更為嚴(yan)格。基于國家和地(di)方可能為後續産(chǎn)業升級保留一定(dìng)規🈲模指标的考慮(lü)🏃‍♂️，預計原油一次加(jiā)工能力的淘汰規(gui)模将達到1億噸左(zuǒ)右，行業将進入加(jiā)速洗牌、産能升級(jí)的關鍵階段。其中(zhōng)，山東作為地煉最(zui)集中地區，煉油企(qǐ)業整合和淘汰将(jiāng)持續加速。

不宜全面減油(yóu)增化

當前，我(wo)國基礎石油化工(gōng)原料及高端化工(gōng)品存在自給能力(li)不足的問題，相應(yīng)的化工原料産能(neng)亟待提升。因此♈，石(shi)化行業産能整體(tǐ)呈現出供需結構(gou)性錯配的❄️格局，減(jian)油增化空間很大(da)。

海南省綠色(se)金融研究院相關(guan)研究表示，未來煉(liàn)廠從煉油向化工(gong)轉型不僅是單純(chún)的産品結構調整(zheng)👨‍❤️‍👨，還是向中下遊基(ji)礎有機化工方向(xiàng)延伸、提高産品附(fù)加值的過程。但在(zai)減油增化趨勢下(xià)🍓，基礎化工原料也(ye)迎來擴能高峰期(qi)，産能過剩危機預(yu)計将逐步☀️浮現。“全(quán)面過🔞剩，或将成為(wéi)行業未來五年的(de)主基調。”

對于(yu)如何應對減油增(zeng)化帶來的新問題(ti)、新危機，中㊙️國石化(hua)石油化工科學研(yan)究院院長李明豐(feng)表示，應清楚認識(shi)到，當前市場缺乏(fa)的是高端化學品(pin)，需要大量進口。但(dan)煉🥰廠當前要轉型(xing)的高端化學品生(sheng)産技術，我國💔并未(wei)全面掌握，技術引(yin)進可能性也在逐(zhú)⛷️漸降低。所以，應采(cǎi)用适當的節奏開(kai)展減油增化工作(zuò)，不宜全面⛷️減油增(zēng)化，還要特别重視(shì)新技術⛱️的研發投(tou)入。

“煉油行業(ye)要很好地生存，必(bì)須有的放矢，明白(bái)誰該轉、怎麼🏃🏻‍♂️轉，不(bú)斷提高技術，因地(di)制宜，作好整體部(bù)署。”李彥說。